Paraguay, Bolivia y Uruguay acordaron profundizar una nueva agenda de integración regional con foco en logística, infraestructura portuaria, transporte multimodal e inversiones, aspectos directamente vinculados con la competitividad del comercio exterior y especialmente relevantes para los sectores agroexportadores de los tres países.

El acuerdo fue alcanzado este miércoles 23 de septiembre en Nueva York por los presidentes Santiago Peña, de Paraguay; Rodrigo Paz, de Bolivia; y Yamandú Orsi, de Uruguay, quienes plantearon una revisión integral de los acuerdos fundacionales de URUPABOL para adaptar el mecanismo a las actuales necesidades económicas y comerciales.

Uno de los principales ejes de la nueva etapa será la Hidrovía Paraguay–Paraná, corredor fundamental para la salida de la producción paraguaya hacia los mercados internacionales. Los mandatarios coincidieron en la necesidad de avanzar hacia una logística regional más eficiente mediante un mayor aprovechamiento de la infraestructura portuaria existente y una mejora en la gobernanza del sistema fluvial.

Para Paraguay, una economía con fuerte participación de las cadenas agropecuarias en sus exportaciones, la eficiencia de la Hidrovía tiene incidencia directa sobre los costos de transporte y la capacidad de colocar soja, derivados agrícolas, productos pecuarios y otras mercaderías en los mercados externos. La agenda acordada contempla además continuar trabajando en mecanismos que faciliten la navegación y el desarrollo de infraestructura portuaria.

La estrategia no parte de cero. En junio de este año, los cancilleres de los tres países ya habían definido como prioridades la integración logística y portuaria, la facilitación del comercio, el transporte multimodal y la articulación con los sectores productivos. En ese proceso también se destacó el papel de los puertos uruguayos como plataformas para facilitar la salida al mar de la producción paraguaya y boliviana.

Otro punto relevante para el sector productivo es la reactivación de URUPABOL Empresarial, concebido como un espacio de conexión entre empresas privadas, agencias de promoción de inversiones y compañías públicas. El objetivo planteado por los gobiernos es generar una agenda que permita dinamizar las inversiones recíprocas y ampliar los flujos de comercio exterior entre las tres economías.

La nueva hoja de ruta incorpora además la cooperación en energía e hidrocarburos. Los países analizarán oportunidades relacionadas con seguridad energética, logística de abastecimiento, infraestructura existente y futura y sistemas de transporte multimodal, factores que también pueden tener impacto sobre los costos y la eficiencia de las cadenas productivas.

En conectividad, los presidentes acordaron avanzar en acuerdos de cielos abiertos para ampliar las conexiones aéreas regionales, mientras que en materia fronteriza se prevé una mayor digitalización de trámites migratorios y cooperación institucional. Si bien estas medidas exceden al agro, forman parte de un planteamiento más amplio orientado a facilitar la circulación de personas, inversiones y negocios dentro de la región.

La revitalización de URUPABOL había comenzado a fines de 2025, luego de más de una década de escasa actividad. En junio de 2026, Paraguay, Bolivia y Uruguay establecieron formalmente una nueva hoja de ruta y Bolivia asumió por un año la Secretaría Pro Tempore del mecanismo.

Los tres gobiernos encomendaron ahora a sus Cancillerías realizar el seguimiento de los compromisos y acordaron una nueva reunión durante el presente semestre. Para el sector agroexportador paraguayo, el punto central estará en cuánto de esta agenda puede traducirse en mejoras concretas de navegación, infraestructura, acceso portuario y reducción de fricciones logísticas para llevar la producción nacional a los mercados internacionales.